Суд рассмотрел дело об оспаривании основания увольнении муниципального служащего.

 Вилегодский районный суд Архангельской области в ходе рассмотрения гражданского дела по иску прокурора Ленского района Архангельской области установил, что муниципальный служащий администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» в 2019-2022 годах направляла в адрес главы администрации ходатайства о временном переводе на занимаемую ею должность на период трудового отпуска другого сотрудника.

Это был ее ближайший родственник, трудившийся в том же отделе на должности, не относящейся к муниципальной службе.

Такими действиями ответчик способствовала получению близким родственником денежного содержания муниципального служащего.

При этом она не уведомляла в письменной форме представителя работодателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, не приняла мер по его предотвращению.

В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены законодательством и должностной инструкцией.  

Федеральный закон «О противодействии коррупции» обязывает муниципального служащего принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему об этом станет известно.

Непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

За несоблюдение требований об урегулировании конфликта интересов, выразившееся в неподаче уведомления о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, распоряжением исполняющего обязанности главы муниципального образования муниципальный служащий привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

На основании личного заявления другим распоряжением уволена с муниципальной службы по собственному желанию.

Суд пришел к выводу, что муниципальный служащий допустила нарушение требований Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», а именно, являясь стороной конфликта интересов, не приняла мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, то есть совершила правонарушение, влекущее увольнение с муниципальной службы в связи с утратой доверия.

При совершении коррупционного правонарушения в период прохождении муниципальной службы, когда ставятся под угрозу интересы Российской Федерации, закон безальтернативно устанавливает в качестве меры ответственности увольнение с муниципальной  службы.

В данном случае бездействие администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» по непринятию мер к увольнению муниципального служащего в связи с утратой доверия по части 2.3 статьи 14.1, части 2 статьи 27.1 Федерального закона  «О муниципальной службе в Российской Федерации» явилось незаконным.

Вилегодский районный суд признал недействующим с момента издания распоряжение о наложении дисциплинарного взыскания на муниципального служащего.

Суд возложил на администрацию муниципального образования «Ленский муниципальный район» обязанность  изменить основание и формулировку увольнения на «в связи с непринятием работником мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя (пункт 7.1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации)» и внести указанные изменения в сведения о трудовой деятельности муниципального служащего.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда и определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции решение Вилегодского районного суда оставлено без изменения.

Решение суда вступило в законную силу.